律业预测 ▏2016年中国律师行业发展的八大趋势

2015年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合联合出台了《关于依法保障律师执业权利的规定》，这是深化律师制度改革、促进律师事业发展的重要举措，对保障律师执业权利、充分发挥律师作用、建立中国特色社会主义律师制度具有重要意义。《规定》强调，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关应当尊重律师，健全律师执业权利保障制度，依照有关法律规定，在各自职责范围内依法保障律师知情权、申请权、申诉权，以及会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论等方面的执业权利，不得阻碍律师依法履行辩护、代理职责，不得侵害律师合法权利。为了落实中共中央律师工作会议精神，全国各地也相应出台了保障律师执业权利的实施意见。可以预见2016年这些保障律师执业权利的措施将逐步得到落实，律师执业权利将得到有效保障，特别是刑辩律师的执业环境将得到根本性的改善。

2014年12月国家发展改革委发布的《关于放开部分服务价格意见的通知》（发改价格[2014]2755号）规定，除律师事务所和基层法律服务机构（包括乡镇、街道法律服务所）提供的下列律师服务收费实行政府指导价外，其他律师服务收费实行市场调节价：1、担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人；2、担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿，请求给付赡养费、抚养费、扶养费，请求发给抚恤金、救济金，请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的民事诉讼、行政诉讼的代理人，以及担任涉及安全事故、环境污染、征地拆迁赔偿（补偿）等公共利益的群体性诉讼案件代理人；3、担任公民请求国家赔偿案件的代理人。虽然部分省市律师协会发布了地方性的律师收费指导价但因缺乏上位法的支持难以具有强制力。为此，可以预见2016年中国法律服务业价格将进一步市场化，在一些常规性的法律服务领域价格竞争将日益白热化。

“互联网+”的时代，法律电商应运而生，不断冲击着传统的律师行业。互联网与法律服务行业的深度融合带来了巨大的市场，不少机构开始进行跨界、转型以及融合，形成新的业态，创造新的价值，比如法大大、赢了网、安盾网、律伞、无讼阅读等法律电商和产品崭露头角，也为其他行业进入法律服务业打开了缺口。法律服务行业如何更好地站在“互联网+”的风口上、斩获这个时代新的机会，是一个值得探索的问题。所以，2016年新型的法律电商将继续成长，将有更多非法律人士将投入到该领域试水或淘金，但不会对传统的律师业带来巨大冲击。

党的十八届三中全会提出了普遍建立法律顾问制度的战略部署，为了落实这一制度全国各地政府及其职能部门纷纷建立了法律顾问制度，聘请律师担任法律顾问。预计到2016年年底前，各级政府将基本全面建立法律顾问制度，与其相适应的行政法律服务业务流量将大幅增长，行政法律服务将专业化。

公共法律服务体系的构建是一个政府主导和高度参与的活动，但公共法律服务体系建设是一项非常复杂的系统工程，不可能一蹴而就。在相当一段时间内公共法律服务体系建设将主要依靠社会律师，政府主要通过购买法律服务或者公益法律服务的方式进行。可以预期，2016年中国的公共法律服务体系将进一步得到完善，律师将成为公共法律服务的生力军。律师在参与人民调解、村居法律顾问服务以及化解社会矛盾等社会治理领域发挥积极作用。

近年来中小律所生存面临巨大挑战，为了抱团取暖，中小律师事务所正在谋求联盟合作。联盟的优势在于有利于促进知识和管理的分享，在协同合作之余还能坚持独立自主。为此，可以预计2016年将会涌现一批新的律所联盟，律所联盟将成为中小律师事务所谋求发展的新潮流。

法治社会需要律师的参与，律师整体质量好坏是衡量社会进步与否的标志。随着法治建设的推进，律师能过通过担任人大代表、政协委员的方式参政议政，律师还可以受邀担当监督员、观察员等方式实现参政议政。可以预计，2016年律师的参政议政渠道将进一步拓宽，律师参政议政的能力将进一步提升。

长期以来律师职业培训主要依靠律师事务所和行业协会，高质量的职业培训较少，难以满足律师的执业需求。可以预计2016年，随着网络平台和远程服务教育的开展，律师职业培训将进一步多元化，培训产品也会推陈出新，远程教育、视频教育、在线交流会将会抢占一定的市场份额。